三、我國投資銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展歷史
我國投資銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展變化具體表現(xiàn):發(fā)行監(jiān)管、發(fā)行方式、發(fā)行定價
(一)發(fā)行監(jiān)管制度的演變
1. 監(jiān)管制度的核心內(nèi)容是什么?發(fā)行監(jiān)管制度的核心內(nèi)容是股票發(fā)行決定權(quán)的歸屬。
2. 分為哪兩類?發(fā)行決定權(quán)分為兩類,一類是政府主導型的,即核準型;一類是市場主導型,即注冊型。我國的股票發(fā)行監(jiān)管制度是政府主導型。
3.演變程序:
(1)行政審批制度:1998年之前采用行政推薦的辦法,對發(fā)行規(guī)模與發(fā)行企業(yè)數(shù)量雙重控制
(2)股票發(fā)行核準制度(1998年《中華人民共和國證券法》)由主承銷商推薦、發(fā)審委審核、證監(jiān)會核準,向市場化邁出了意義深遠的一步
(3)證券發(fā)行上市保薦制度:2003年12月28日:中國證監(jiān)會頒布了《證券發(fā)行上市保薦制度暫行辦法》,2004年2月1日實施。
所謂上市保薦制,是指由保薦人負責發(fā)行人的上市推薦和輔導,核實公司發(fā)行文件中所載資料的真實、準確和完整,協(xié)助發(fā)行人建立嚴格的信息披露制度,不僅承擔上市后持續(xù)督導的責任,還將責任落實到個人。保薦制對發(fā)行上市的責任體系進行了明確界定,建立了責任落實和責任追究機制。
(4)2008年8月14日,中國證監(jiān)會審計通過了《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》字2008年12月1日施行,《暫行辦法》廢止;該《保薦辦法》于2009年4月14日由證監(jiān)會修改(由于創(chuàng)業(yè)板推出),2009年6月14日施行。
(5)2009年6月《關(guān)于進一步改革和完善新股發(fā)行體制改革的指導意見》:圍繞定價和發(fā)行承銷兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
(6)2010年10月《關(guān)于深化新股發(fā)行體制改革的指導意見》