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第六章 首次公開發(fā)行股票的信息披露
 

第一節(jié) 信息披露概述

 

大綱要求:掌握信息披露的制度規(guī)定、信息披露方式、信息披露的原則和信息披露的事務(wù)管理。

 

一、信息披露的制度規(guī)定

1.股份有限公司公開發(fā)行股票并上市,依照《公司法》、《證券法》等的規(guī)定,必須向所有投資者公開信息披露,依法披露的信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
   2.公開發(fā)行證券的公司信息披露規(guī)范包括:內(nèi)容與格式準(zhǔn)則;編報(bào)規(guī)則;規(guī)則問答。

3.首次公開發(fā)行股票的信息披露內(nèi)容主要包括4項(xiàng)):招股說明書及其附錄和被查文件;招股說明書摘要;發(fā)行公告;上市公告書。

二、信息披露方式
    1.
信息披露的方式有哪幾種?刊登在至少一種中國證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)刊,同時(shí)刊登在中國證監(jiān)會(huì)指定的網(wǎng)站,并置備于證監(jiān)會(huì)指定的場所,供公眾查閱。

2.信息披露文件應(yīng)當(dāng)采用中文文本。假如采用外文文本的,信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)保證兩種文本的內(nèi)容一致。兩種文本發(fā)生歧義時(shí),以中文文本為準(zhǔn)。

、信息披露的原則
    1.信息披露的原則(4個(gè)): 真實(shí)性原則、準(zhǔn)確性原則、完整性原則、及時(shí)性原則。

 

四、信息披露的事務(wù)管理

1.上市公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立董事會(huì)秘書,作為公司與交易所之間的指定聯(lián)絡(luò)人,上市公司在履行信息披露義務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)指派董事會(huì)秘書、證券事務(wù)代表或者代行董事會(huì)秘書職責(zé)的人員負(fù)責(zé)與交易所聯(lián)系,辦理信息披露與股權(quán)管理事務(wù)。

2.董事會(huì)秘書為上市公司高管人員,對(duì)公司和董事會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)公司信息披露事宜,匯集上市公司予以披露的信息并報(bào)告董事會(huì),持續(xù)關(guān)注媒體對(duì)公司的報(bào)道并主動(dòng)求證報(bào)道的真實(shí)情況。董事會(huì)秘書有權(quán)參加股東大會(huì)、董事會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議和高級(jí)管理人員相關(guān)會(huì)議,有權(quán)了解公司的財(cái)務(wù)和經(jīng)營狀況,查閱涉及信息披露的所有文件。
   3.
上市公司董事會(huì)秘書空缺期間,董事會(huì)應(yīng)當(dāng)指定1名董事或高級(jí)管理人員代行董事會(huì)秘書的職責(zé)。董事會(huì)秘書空缺期間超過三個(gè)月之后,董事長應(yīng)當(dāng)代行董事會(huì)秘書職責(zé),直至公司正式聘任董事會(huì)秘書。   

4.中國證監(jiān)會(huì)依法對(duì)信息披露文件及公告的情況、信息披露事務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)上市公司控股股東、實(shí)際控制人和信息披露義務(wù)人的行為進(jìn)行監(jiān)督。

5.證券交易所應(yīng)當(dāng)對(duì)上市公司及其他信息披露義務(wù)人披露信息進(jìn)行監(jiān)督,督促其依法及時(shí)、準(zhǔn)確地披露信息,對(duì)證券及其衍生品種交易實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

 

【例題】單選:公開發(fā)行證券信息披露應(yīng)當(dāng)遵循的原則(?。?/span>

a 完整性原則   b 及時(shí)性原則

c 準(zhǔn)確性原則   d 真實(shí)性原則

答案:abcd

 

第二節(jié)      首次公開發(fā)行股票招股說明書及其摘要 

 

大綱要求:熟悉招股說明書的編制、預(yù)披露和披露要求及其保證與責(zé)任,了解招股說明書的摘要刊登、有關(guān)招股說明書及其摘要信息的散發(fā)。掌握招股說明書的一般內(nèi)容與格式。


一、招股說明書的編制和披露的規(guī)定

所有申請(qǐng)擬在中華人民共和國境內(nèi)首次公開發(fā)行股票并上市的公司(發(fā)行人),均應(yīng)按照第1號(hào)準(zhǔn)則的要求編制和披露招股說明書及其摘要,并作為向中國證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)首次公開發(fā)行股票的必備法律文件,并按規(guī)定披露。


(一)招股說明書信息披露的要求

1.1號(hào)準(zhǔn)則的說明是對(duì)招股說明書信息披露的最低要求。

提示:凡對(duì)投資者作出投資決策有重大影響的信息,均應(yīng)披露

 

(二)招股說明書及其摘要披露的原則

原則:披露信息必須真實(shí)、完整準(zhǔn)確
  1.發(fā)行人及其全體董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)在招股說明書上簽字、蓋章,保證招股說明書的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。招股說明書應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)行人公章。保薦人及其保薦代表人應(yīng)當(dāng)對(duì)招股說明書的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查,并在核查意見上簽字、蓋章。
    2.
發(fā)行人報(bào)送申請(qǐng)文件后,在中國證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)前,發(fā)生應(yīng)予披露事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向證監(jiān)會(huì)書面說明情況,并及時(shí)修改;若經(jīng)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后,發(fā)生的,應(yīng)向證監(jiān)會(huì)說明情況,經(jīng)同意后修改;必要時(shí)發(fā)行人公開發(fā)行的申請(qǐng)要重新經(jīng)核準(zhǔn)。


(三)招股說明書及其引用的財(cái)務(wù)報(bào)告的有效期及相關(guān)事項(xiàng)

1.財(cái)務(wù)報(bào)表有效期?招股說明書中引用的財(cái)務(wù)報(bào)表在其最近1期截止日后6個(gè)月內(nèi)有效。特別情況下,發(fā)行人可申請(qǐng)適當(dāng)延長,但至多不超過1個(gè)月。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)以年度末、半年度末或者季度末為截止日。

2.招股說明說有效期?招股說明書的有效期為6個(gè)月,自中國證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)發(fā)行申請(qǐng)前招股說明書最后1次簽署之日起計(jì)算。
 

(四)招股說明書的預(yù)先披露

ipo程序:申報(bào)=》受理=》初審=》預(yù)披露=》發(fā)審委審核=》決定
  1.在申請(qǐng)文件受理后、發(fā)行審核委員會(huì)審核前,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)將招股說明書(申報(bào)稿)在中國證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站預(yù)先披露。發(fā)行人可以將招股說明書(申報(bào)稿)刊登于其企業(yè)網(wǎng)站,但披露內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完全一致,且不得早于在中國證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站的披露時(shí)間。
  2.預(yù)先披露的招股說明書(申報(bào)稿)不是發(fā)行人發(fā)行股票的正式文件,不能含有價(jià)格信息,發(fā)行人不得據(jù)此發(fā)行股票。投資者應(yīng)當(dāng)以正式公告的招股說明書全文作為作出投資決定的依據(jù)。
 

(五)招股說明書的一般要求(p196,共5點(diǎn))
    3.
發(fā)行人可根據(jù)有關(guān)規(guī)定或其他需求,編制招股說明書外文譯本,但應(yīng)保證中、外文文本的一致性,并在外文文本上注明本招股說明書分別以中、英(或日、法等)文編制,在對(duì)中外文本的理解上發(fā)生歧義時(shí),以中文文本為準(zhǔn);在境內(nèi)外同時(shí)發(fā)行股票的,應(yīng)按照從嚴(yán)原則編制招股說明書,并保證披露內(nèi)容的一致性。
    5.
招股說明書應(yīng)使用事實(shí)描述性語言,保證其內(nèi)容簡明扼要、通俗易懂,突出事件實(shí)質(zhì),不得有祝賀性、廣告性、恭維性 或詆毀性的詞句。(判斷題)

(六)招股說明書摘要的一般要求
  1.招股說明書摘要的目的僅為向公眾提供有關(guān)本次發(fā)行的簡要情況,無須包括招股說明書全文各部分的主要內(nèi)容。
  2.招股說明書摘要內(nèi)容必須忠于招股說明書全文,不得出現(xiàn)與全文相矛盾之處。

3.招股說明書摘要應(yīng)盡量采用圖表或其他較為直觀的方式準(zhǔn)確披露發(fā)行人的情況,做到簡明扼要、通俗易懂。

(七)招股說明書及其摘要的刊登和報(bào)送
  發(fā)行人應(yīng)在招股說明書及其摘要披露后10日內(nèi),將正式印刷的招股說明書全文文本一式五份,分別報(bào)送中國證監(jiān)會(huì)及其在發(fā)行人注冊地的派出機(jī)構(gòu)。

(八)其他備查文件
 

二、招股說明書的一般內(nèi)容與格式(18項(xiàng)內(nèi)容)

(一)招股說明書的封面、書脊、扉頁、目錄和釋義

(二)董事會(huì)的聲明與發(fā)行人提示

(三)招股說明書概覽 

(四)本次發(fā)行概況
(五) 風(fēng)險(xiǎn)因素
(六)發(fā)行人的基本情況

(七)業(yè)務(wù)和技術(shù)

(八)同業(yè)競爭與關(guān)聯(lián)交易

(九)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員與核心技術(shù)人員

(十)公司治理結(jié)構(gòu)

(十一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息

 (十二)   管理層討論與分析
(十三)  業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)
(十四)募股資金運(yùn)用

(十五)股利分配政策
(十六)其他重要事項(xiàng)

(十七)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及有關(guān)中介說明

(十八)備查文件

 

(一)招股說明書的封面、書脊、扉頁、目錄和釋義
  扉頁:注意:發(fā)行人應(yīng)當(dāng)針對(duì)實(shí)際情況在招股說明書首頁作重大事項(xiàng)提示,提醒投資者給予特別關(guān)注。
  
(二)董事會(huì)的聲明與發(fā)行人提示

 “中國證監(jiān)會(huì)、其他政府機(jī)關(guān)對(duì)本次發(fā)行所作的任何決定或意見,均不表明其對(duì)本發(fā)行人股票的價(jià)值或投資者收益的實(shí)質(zhì)性判斷或保證。任何與之相反的聲明均屬虛假不實(shí)陳述。(判斷題)
  

(三)招股說明書概覽
  發(fā)行人應(yīng)當(dāng)設(shè)置招股說明書概覽,概覽主要是對(duì)全文做扼要提示,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在招股書概覽中披露發(fā)行人及其控股股東、實(shí)際控制人的簡要情況,發(fā)行人的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及其主要財(cái)務(wù)指標(biāo),本次發(fā)行情況及募集資金用途。

 

(四)本次發(fā)行概況
  發(fā)行的基本情況、發(fā)行人及有關(guān)中介機(jī)構(gòu)、發(fā)行至上市前的重要日期

(五) 風(fēng)險(xiǎn)因素
  1.遵循重要性原則,按順序披露帶來不利影響的所有因素。對(duì)披露的風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)作定量分析;無法進(jìn)行定量分析的,應(yīng)有針對(duì)性地作出定性描述。
    2.
有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素可能對(duì)發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況和持續(xù)盈利能力有嚴(yán)重不利影響的,應(yīng)作重大事項(xiàng)提示。


(六)發(fā)行人的基本情況(共8個(gè)方面,p201

3. 發(fā)行人的股本變化情況7條)
2)前10名股東;
3)前l0名自然人股東及其在發(fā)行人處擔(dān)任的職務(wù);

4)若有國有股份或外資股份的,須根據(jù)有關(guān)主管部門對(duì)股份設(shè)置的批復(fù)文件披露股東名稱、持股數(shù)量、持股比例。
   
涉及國有股的,應(yīng)在國家股股東之后標(biāo)注“ss”“state-own shareholder”的縮寫),在國有法人股股東之后標(biāo)注“sls”“state-own legal-person shareholder”的縮寫),并披露前述標(biāo)識(shí)的依據(jù)及標(biāo)識(shí)的含義;
 
7)本次發(fā)行前股東所持股份的流通限制和自愿鎖定股份的承諾。
   4. 發(fā)行人關(guān)聯(lián)方情況

發(fā)行人應(yīng)采用方框圖或其他有效形式,全面披露發(fā)起人、持有發(fā)行人5%以上股份的主要股東、實(shí)際控制人,控股股東、實(shí)際控制人所控制的其他企業(yè),發(fā)行人的職能部門、分公司、控股子公司、參股子公司以及其他有重要影響的關(guān)聯(lián)方。

6.若曾存在工會(huì)持股、職工持股會(huì)持股、信托持股、委托持股或者股東數(shù)量超過200人的情況,發(fā)行人應(yīng)詳細(xì)披露有關(guān)股份的形成原因及演變情況。

(七)業(yè)務(wù)和技術(shù)(8項(xiàng)內(nèi)容)

2.4)業(yè)務(wù)情況中,如果向單個(gè)客戶的銷售比例超過總額的50%或者嚴(yán)重依賴少數(shù)客戶的,應(yīng)當(dāng)披露其名稱和銷售比例。
   2.7)存在高危險(xiǎn)、重污染情況的,應(yīng)披露安全生產(chǎn)及污染治理情況、因安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)原因受到處罰的情況、近3年相關(guān)費(fèi)用成本支出及未來支出情況,說明是否符合國家關(guān)于安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的要求。
     8.
發(fā)行人名稱冠有高科技科技字樣的,應(yīng)說明冠以此名的依據(jù)。

 

(八)同業(yè)競爭與關(guān)聯(lián)交易
   
根據(jù)交易的性質(zhì)和頻率,將關(guān)聯(lián)交易按照經(jīng)常性和偶發(fā)性的分類進(jìn)行披露。

 經(jīng)常性關(guān)聯(lián)交易的披露內(nèi)容:對(duì)于購銷商品、提供勞務(wù)等經(jīng)常性的關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)分別披露最近3年及1期關(guān)聯(lián)交易方名稱、交易內(nèi)容、交易金額、交易價(jià)格的確定方法、占當(dāng)期營業(yè)收入或營業(yè)成本的比重、占當(dāng)期同類型交易的比重以及關(guān)聯(lián)交易增減變化的趨勢,與交易相關(guān)應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)的余額及增減變化的原因,以及上述關(guān)聯(lián)交易是否仍將持續(xù)進(jìn)行等。


(九)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員與核心技術(shù)人員(8項(xiàng))
    4.
發(fā)行人應(yīng)披露董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員與核心技術(shù)人員最近1年從發(fā)行人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)領(lǐng)取收入的情況,以及所享受的其他待遇和退休金計(jì)劃。

8. 發(fā)行人應(yīng)披露董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員與核心技術(shù)人員是否符合法律法規(guī)規(guī)定的任職資格;發(fā)行人董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員在近3年內(nèi)曾發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)披露變動(dòng)情況和原因。

 

(十)公司治理結(jié)構(gòu)(4項(xiàng))

    機(jī)制設(shè)立、違規(guī)情況、資金占用和對(duì)外擔(dān)保情況、內(nèi)部控制的評(píng)估和鑒證情況

    注冊會(huì)計(jì)師指出公司內(nèi)部控制存在缺陷的,應(yīng)予披露并說明改進(jìn)措施。
 

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