(五)判決和執(zhí)行

1.審理和判決

法院審理民事案件，可以根據(jù)當(dāng)事人的意愿進(jìn)行調(diào)解。

法院審理行政案件，不適用調(diào)解。

法院審理民事案件或者行政案件，除涉及國家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。公開審理案件，應(yīng)當(dāng)在開庭前公告當(dāng)事人姓名、案由和開庭的時(shí)間、地點(diǎn)，以便群眾旁聽。公開審判包括審判過程公開和審判結(jié)果公開兩項(xiàng)內(nèi)容。不論案件是否公開審理，一律公開宣告判決。

當(dāng)事人不服法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)法院提起上訴。如果在上訴期限內(nèi)當(dāng)事人不上訴，第一審判決就是發(fā)生法律效力的判決。

第二審法院的判決，以及最高法院審判的第一審案件的判決，都是終審的判決，也就是發(fā)生法律效力的判決。

2.執(zhí)行

(1)執(zhí)行的概念

執(zhí)行，是指人民法院的執(zhí)行組織，在當(dāng)事人拒絕履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書和其他應(yīng)當(dāng)履行的法律文書時(shí)，依照法定程序，強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)的行為。

對(duì)于發(fā)生法律效力的判決、裁定，由第一審法院執(zhí)行;對(duì)于調(diào)解書、仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決、公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書等，則由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地法院執(zhí)行。

(2)執(zhí)行措施

執(zhí)行措施，是指法院依照法定程序，強(qiáng)制執(zhí)行生效法律文書的方法和手段。

對(duì)于民事案件，法律規(guī)定了9種不同的執(zhí)行措施：①查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款;②扣留、提取被執(zhí)行人的收入;③查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)：④搜查被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn);⑤強(qiáng)制被執(zhí)行人交付法律文書指定的財(cái)物或票證;⑥強(qiáng)制被執(zhí)行人遷出房屋或者退出土地;⑦強(qiáng)制被執(zhí)行人履行法律文書指定的行為;⑧要求有關(guān)單位辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù);⑨強(qiáng)制被執(zhí)行人支付遲延履行期間債務(wù)利息及遲延履行金。

對(duì)于行政機(jī)關(guān)拒絕履行行政案件的判決、裁定的，法院可以采取以下執(zhí)行措施：①對(duì)應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金，通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥;②在規(guī)定期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起，對(duì)該行政機(jī)關(guān)按日處50元至100元的罰款;③向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議，接受司法建議的機(jī)關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理情況告知法院;④拒不履行判決、裁定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

(六)行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系

對(duì)屬于法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以直接向法院提起訴訟，也可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議不服的，再向法院提起訴訟，但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外。

公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的，或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議.對(duì)行政復(fù)議不服再向法院提起行政訴訟的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向法院提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織向法院提起行政訴訟，法院已經(jīng)依法受理的，不得申請(qǐng)行政復(fù)議。

對(duì)國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服，可以提起行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向法院提起行政訴訟;也可以向國務(wù)院申請(qǐng)裁決，國務(wù)院依照《行政復(fù)議法》的規(guī)定作出的裁決是最終裁決。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的.應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向法院提起行政訴訟。

根據(jù)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。

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（責(zé)任編輯：xll）

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