日前，ACCA稅務總監(jiān)喬德理先生來華。鑒于其對全球稅務的深刻洞察和遠見卓識，視野網對其進行了書面專訪。
　　視野：請問您這次訪問中國主要是參加什么活動呢？
　　喬德理：我這次來中國主要是參加10月27在廣州暨南大學管理學院舉行的“中國會計學會環(huán)境會計專業(yè)委員會2012國際學術年會暨第一屆CSEAR 中國研討會”，這個會議是由中國會計學會環(huán)境會計專業(yè)委員會等主辦，ACCA協(xié)辦。除了“環(huán)境會計”，“綜合報告”也是這次研討會的另一重要主題，因此我在會上以ACCA剛剛發(fā)布的2011/12年報為例，與參會代表們分享了綜合報告的最新發(fā)展趨勢。ACCA的2011/12年報是ACCA響應IIRC（國際綜合報告委員會）的號召，首次以綜合報告形式呈現的年度報告。ACCA是IIRC“試點計劃”成員之一，致力于推動企業(yè)機構采用綜合報告。對于企業(yè)的利益相關者來說，能夠獲得關于企業(yè)及其未來可持續(xù)發(fā)展的整體情況是必要的，而綜合報告讓企業(yè)的戰(zhàn)略、治理、績效和前景這些信息都簡潔地整合在同一份報告中，為利益相關者提供了他們難以獲取的綜合性信息，這是IIRC及ACCA積極推動綜合報告發(fā)展的重要原因。
　　此外我也出席了ACCA與深圳注協(xié)會計師協(xié)會聯(lián)合舉辦的“全球稅務熱點話題”專業(yè)講座，分享了各國政府在稅收策略方面的變化。
　　視野：雖然您是歐洲中小企業(yè)聯(lián)合會稅務工作組主席，我們的網友還是非常想知道，如何進行大企業(yè)的稅務籌劃？
　　喬德理：稅務籌劃不能本末倒置，但確實非常重要，否則會帶來長期持續(xù)的問題，增加成本，折損收益。應確保弄清楚貴企業(yè)有權享受的所有稅收減免項目，以及享受這些優(yōu)惠的條件。在一些管轄區(qū)你可能會發(fā)現最高一檔的折舊免稅額具有時間限制，或者取決于該資產的環(huán)境影響，比如汽車是視排放量而定。也有可能，對于用于租賃的資產，你根本拿不到免稅額。
　　確保你透徹了解根據法律自己企業(yè)的增值稅情況，因為這取決于你所在的、或者你即將進入的管轄區(qū)。比如在歐洲某些地區(qū)，增值稅不僅十分復雜，你可能還會發(fā)現稅務部門不愿配合你的工作，不愿意退回你應得的增值稅。另一些稅務機關，比如英國的，相對而言就很愿意幫忙。他們會很快退回增值稅，退稅期很短。
　　視野：在經濟不景氣下，政府要保持財政收入的增長，中國的中小企業(yè)面臨著額外的稅收風險。同樣面臨歐債危機，不知歐洲中小企業(yè)的稅務環(huán)境如何？他們的主要稅務挑戰(zhàn)是什么？
　　喬德理：歐盟中小企業(yè)面臨的問題是復雜性、以及日益增加的稅負。比如，很多地方為了減輕公共債務不僅引入了新稅種，還提高了收入稅和增值稅。一些國家就提高了地方的收入稅。除了復雜性，一變再變的稅務環(huán)境對中小企業(yè)而言也是不小的負擔。
　　視野：歐洲的稅務政策和環(huán)境有何新變化、呈現出哪些發(fā)展趨勢？對于中國赴歐投資企業(yè)，有何建議？
　　喬德理：歐盟在環(huán)境和氣候變化問題上極為嚴肅。它們是唯一一個認真履行《京都議定書》承諾、年年都在減少碳排放量的主要經濟區(qū)域。歐盟有很多與環(huán)境相關的稅種，特別是針對高污染的汽車。中國企業(yè)真正需要注意的是，2013年1月1日起，“歐盟碳排放交易機制”就將進入第三階段，屆時將要進入付費排放時代。盡管目前碳排放許可證的價值被嚴重低估，到時候這個市場可要真正火起來了。
　　視野：目前，中國正在積極研究推出環(huán)境稅。但是需要協(xié)調和現有稅費如資源稅、增值稅、排污費、礦產開發(fā)保護費等的關系。對此，您有何建議和評價？
　　喬德理：西方很多納稅人對所謂的環(huán)境稅持懷疑態(tài)度，認為那只是為了提高財政收入。所以我的建議就是，推出任何新稅種都要做到盡可能開放和透明，政府如果正在著手推出環(huán)境稅，也應該做到這一點。通常這個稅改方向也意味著把現存已知的稅負被轉嫁到環(huán)境稅而削減掉其他稅種。
　　視野：目前，中國的營業(yè)稅改增值稅進程明顯加快，已經在十余個省市試點。對行業(yè)、企業(yè)的稅負影響不一。對此，您有何評價和建議？
　　喬德理：讓增值稅盡量保持簡單很重要，而且需要設定它只由最終用戶承擔。這樣說的意思是，企業(yè)要能在生產和銷售的各個階段拿回增值稅，只有當消費者獲得產品或服務時，增值稅的影響才真正且完全體現。另外可嘗試降低稅率，可能的話，盡量采用單一的低稅率。
　　視野：作為ACCA稅務總監(jiān)，您的主要職責是？你會面臨哪些挑戰(zhàn)？
　　喬德理：作為一家國際性會計師組織的稅務總監(jiān)，我需要對各大管轄區(qū)的稅務問題都有一定的了解。稅務行業(yè)始終在發(fā)生變化，且極為迅速。我們要努力認清問題，在什么地方發(fā)生，因為什么原因，什么時候發(fā)生。另外，我認為稅務和財會行業(yè)其他工作一樣，要讓外面的人看得懂。所以我會盡可能的多與媒體接觸，利用ACCA的影響力，讓包括政府在內的廣泛各方看到稅務領域的問題、改變和挑戰(zhàn)。
　　視野：有網友提問，能否恢復ACCA P6中國稅法的考試？
　　喬德理：很遺憾ACCA P6（中國稅法）的考試因為報考人數過少而?？剂?，我們也很希望在日后考生數量足夠的情況下，重開這門考試。
　　視野：近期，ACCA在國際上有何最新的發(fā)展動態(tài)？希望能與大家分享一二。
　　喬德理：目前，ACCA在全球170個國家有154,000名會員及432,000名學員，超過8,400家認可雇主。作為最早進入中國的國際專業(yè)會計師組織，ACCA目前在中國也已經擁有超過22,600名會員及42,500名學員，并在北京、上海、成都、廣州、深圳、香港以及澳門共設有7個代表處。
　　自1904年成立以來，ACCA一直秉承著獨特的核心價值，即機遇、多元性、創(chuàng)新、誠信和責任。我們深信，會計師能夠在經濟發(fā)展的各個階段創(chuàng)造價值。從雇主的技能需求出發(fā)，ACCA致力于培養(yǎng)會計師的專業(yè)能力，支持采納統(tǒng)一的國際準則。我們確信，ACCA培養(yǎng)的是能夠為企業(yè)增值的會計師。ACCA讓來自不同背景的有志之士都有機會進入財會行業(yè)，并且不斷創(chuàng)新、修訂并推廣我們的專業(yè)資格，滿足學員和雇主的多樣化需求。
　　ACCA目前也致力于通過“財會前沿”主題的一系列活動，深入探討全球經濟的熱點話題，幫助財會專業(yè)人士在建立更完善、可持續(xù)的全球經濟上發(fā)揮更大的作用。今年10月8日至12日ACCA主辦了為期五天的“財會前沿在線活動”，探討的話題包括風險管理、綠色經濟和企業(yè)信息披露的全球發(fā)展趨勢等等，總共吸引了超過10,000名財會專業(yè)人士的報名參與，并且之后還在英國、愛爾蘭、馬來西亞、巴基斯坦、北京及中國香港舉辦了線下活動。我們期待聽到財會專業(yè)人士分享他們面臨的重大問題，并且會應用本次活動的成果，付諸行動。
　　喬德理先生簡介：
　　喬德理先生是歐洲中小企業(yè)聯(lián)合會稅務工作組主席、歐洲會計師聯(lián)合會稅收委員會成員。他也是ACCA 稅務委員會秘書。喬德理先是ACCA資深會員，自1980起就在事務所工作直到1991年加入ACCA 技術部門。喬德理先生曾任ACCA 課程講師，教授過中國稅法考試科目。

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