第二十七節(jié) 《土地復(fù)墾條例》的有關(guān)規(guī)定

大綱要求：

1.熟悉生產(chǎn)建設(shè)活動損毀土地復(fù)墾的原則：

2.了解土地復(fù)墾義務(wù)人負(fù)責(zé)復(fù)墾的損毀土地范圍;

3.掌握土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)土壤質(zhì)量與生態(tài)環(huán)境、避免污染土壤和地下水的有關(guān)規(guī)定。

《土地復(fù)墾條例》經(jīng)2011年2月22日國務(wù)院第145次常務(wù)會議通過，2011年3月5日中華人民共和國國務(wù)院第592號令公布，自公布之日起施行。

《土地復(fù)墾條例》所稱土地復(fù)墾，是指對生產(chǎn)建設(shè)活動和自然災(zāi)害損毀的土地，采取整治措施，使其達(dá)到可供利用狀態(tài)的活動。

知識點(diǎn)一：熟悉生產(chǎn)建設(shè)活動損毀土地復(fù)墾的原則

第三條：生產(chǎn)建設(shè)活動損毀的土地，按照“誰損毀，誰復(fù)墾”的原則，由生產(chǎn)建設(shè)單位或者個人(以下稱土地復(fù)墾義務(wù)人)負(fù)責(zé)復(fù)墾。但是，由于歷史原因無法確定土地復(fù)墾義務(wù)人的生產(chǎn)建設(shè)活動損毀的土地(以下稱歷史遺留損毀土地)，由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)組織復(fù)墾。

自然災(zāi)害損毀的土地，由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)組織復(fù)墾。

第四條：生產(chǎn)建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)節(jié)約利用土地，不占或者少占耕地;對依法占用的土地應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少土地?fù)p毀面積，降低土地?fù)p毀程度。

土地復(fù)墾應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、綜合治理、經(jīng)濟(jì)可行、合理利用的原則。復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。

知識點(diǎn)二：了解土地復(fù)墾義務(wù)人負(fù)責(zé)復(fù)墾的損毀土地范圍

第十條：下列損毀土地由土地復(fù)墾義務(wù)人負(fù)責(zé)復(fù)墾：

(一)露天采礦、燒制磚瓦、挖沙取土等地表挖掘所損毀的土地;

(二)地下采礦等造成地表塌陷的土地;

(三)堆放采礦剝離物、廢石、礦渣、粉煤灰等固體廢棄物壓占的土地;

(四)能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他生產(chǎn)建設(shè)活動臨時占用所損毀的土地。

知識點(diǎn)二：了解土地復(fù)墾義務(wù)人負(fù)責(zé)復(fù)墾的損毀土地范圍

第十六條：土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)建立土地復(fù)墾質(zhì)量控制制度，遵守土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)土壤質(zhì)量與生態(tài)環(huán)境，避免污染土壤和地下水。

土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)首先對擬損毀的耕地、林地、牧草地進(jìn)行表土剝離，剝離的表土用于被損毀土地的復(fù)墾。

(《水土保持法》第38條：對生產(chǎn)建設(shè)活動所占用土地的地表土應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分層剝離、保存和利用，做到土石方挖填平衡，減少地表擾動范圍)

禁止將重金屬污染物或者其他有毒有害物質(zhì)用作回填或者充填材料。受重金屬污染物或者其他有毒有害物質(zhì)污染的土地復(fù)墾后，達(dá)不到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，不得用于種植食用農(nóng)作物。

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（責(zé)任編輯：lqh）

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