本文為2013年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師考試《環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)》考前知識(shí)點(diǎn)的詳細(xì)闡述，希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2013年環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師考試的重點(diǎn)知識(shí)!

三、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及配套的部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件 (一)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的定義及原則

(1)掌據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的立法目的;

為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成不良影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本法。(

2)掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律定義;本法據(jù)稱的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，并提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度

(3)掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)的原則;

1.符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和法規(guī)。 2.符合流域、區(qū)域功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃，布局合理;3.符合清潔生產(chǎn)的原則; 4.符合國(guó)家有關(guān)生物化學(xué)、生物多樣性等生態(tài)保護(hù)的法規(guī)和政策; 5.符合國(guó)家資源綜合利用的政策。 6.符合國(guó)家土地利用的政策;7.符合國(guó)家和地方規(guī)定的總量控制要求; 8.符合污染物達(dá)標(biāo)排放和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的要求。

(二)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)

(1)掌握需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的類別、范圍及評(píng)價(jià)要求;

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)，對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編寫(xiě)該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)，對(duì)其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)規(guī)劃)，應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并向?qū)徟搶ｍ?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的規(guī)劃的具體范圍(試行)

一、工業(yè)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃 省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)工業(yè)各行業(yè)規(guī)劃

二、農(nóng)業(yè)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃

1、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃 2、省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃 3、省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃

三、畜牧業(yè)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃

1、省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃 2、省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)草原建設(shè)、利用規(guī)劃

四、能源的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃

1、油(氣)田總體開(kāi)發(fā)方案 2、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上流域水電規(guī)劃

五、水利的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃

1、流域、區(qū)域涉及江河、湖泊開(kāi)發(fā)利用的水資源開(kāi)發(fā)利用綜合規(guī)劃和供水、水力發(fā)電等專業(yè)規(guī)劃

2、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上跨流域調(diào)水規(guī)劃3、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地下水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃

六、交通的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃 1、流域(區(qū)域)、省級(jí)內(nèi)河航運(yùn)規(guī)劃2、國(guó)道網(wǎng)、省道網(wǎng)及設(shè)區(qū)的市級(jí)交通規(guī)劃

3、主要港口和地區(qū)性重要港口總體規(guī)劃4、城際鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃5、集裝箱中心站布點(diǎn)規(guī)劃

6、地方鐵路建設(shè)規(guī)劃

七、城市建設(shè)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃 直轄市及設(shè)區(qū)的市級(jí)城市專項(xiàng)規(guī)劃

八、旅游的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃 省及設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游區(qū)的發(fā)展總體規(guī)劃

九、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃

1、礦產(chǎn)資源：設(shè)區(qū)的市級(jí)以上礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃 2、土地資源：設(shè)區(qū)市級(jí)以上土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃

3、海洋資源：設(shè)區(qū)的市級(jí)以上海洋自然資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃4、氣候資源：氣候資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃

編制環(huán)境影響篇章或說(shuō)明的規(guī)劃的具體范圍(試行)

一、土地利用的有關(guān)規(guī)劃 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上土地利用總體規(guī)劃

二、區(qū)域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃 國(guó)家經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃

三、流域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃

1、全國(guó)水資源戰(zhàn)略規(guī)劃 2、全國(guó)防洪規(guī)劃 3、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上防洪、治澇、灌溉規(guī)劃

四、海域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上海域建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃

五、工業(yè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃 全國(guó)工業(yè)有關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

六、農(nóng)業(yè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃 1、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 2、全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃 3、全國(guó)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃

七、畜牧業(yè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃 1、全國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃 2、全國(guó)草原建設(shè)、利用規(guī)劃

八、林業(yè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃 1、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上商品林造林規(guī)劃(暫行) 2、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上森林公園開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃

九、能源指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃 1、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上能源重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃 2、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上電力發(fā)展規(guī)劃(流域水電規(guī)劃除外) 3、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上煤炭發(fā)展規(guī)劃 4、油(氣)發(fā)展規(guī)劃

十、交通指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃 1、全國(guó)鐵路建設(shè)規(guī)劃 2、港口布局規(guī)劃3、民用機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃

十一、城市建設(shè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃 1、直轄市及設(shè)區(qū)的市級(jí)城市總體規(guī)劃(暫行) 2、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 3、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃

十二、旅游指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃 全國(guó)旅游區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃

十三、自然資源開(kāi)發(fā)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上礦產(chǎn)資源勘查規(guī)(2)掌握專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明的主要內(nèi)容;第七條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)，對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編寫(xiě)該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明。

規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。

未編寫(xiě)有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明的規(guī)劃草案，審批機(jī)關(guān)不予審批。

第十條專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)實(shí)施該規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;

(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施; (三)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。

(3)掌握專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的有關(guān)規(guī)定;專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前，舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn)。但是，國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外。

編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn)，并應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中附具對(duì)意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。(4)熟悉規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明的報(bào)送要求;未編寫(xiě)有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明的規(guī)劃草案，審批機(jī)關(guān)不予審批。(5)熟悉專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的報(bào)審時(shí)限;專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的，審批機(jī)關(guān)不予審批。(6)熟悉專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查程序和審查時(shí)限;設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案，作出決策前，應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他部門(mén)召集有關(guān)部門(mén)代表和專家組成審查小組，對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。

參加前款規(guī)定的審查小組的專家，應(yīng)當(dāng)從按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中，以隨機(jī)抽取的方式確定。

由省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)審批的專項(xiàng)規(guī)劃，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查辦法，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。專項(xiàng)規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)依法將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)一并附送審批機(jī)關(guān);專項(xiàng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)在作出審批專項(xiàng)規(guī)劃草案的決定前，應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)送同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，由同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同專項(xiàng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之日起30日內(nèi)，會(huì)同專項(xiàng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)召集有關(guān)部門(mén)代表和專家組成審查小組，對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查;審查小組應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。(7)熟悉專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論及審查意見(jiàn)采納的有關(guān)規(guī)定;第十四條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)作為決策的重要依據(jù)。

在審批中未采納環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明，并存檔備查。(8)熟悉對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后組織環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定;第十五條 對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后，編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告審批機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施。(9)了解規(guī)劃編制機(jī)關(guān)和審查機(jī)關(guān)在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定，組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

第三十條 規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明而未編寫(xiě)的規(guī)劃草案，依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案，違法予以批準(zhǔn)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

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