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第一章 公司法
第一節(jié) 公司法概述
(三)我國現(xiàn)行立法體系下的公司
我國現(xiàn)行的企業(yè)立法體系處于新舊并存、交錯適用的狀態(tài),所以實踐中的公司仍有些雜亂無章,主要有:(1)依《公司法》設(shè)立的公司;(2)依外商投資企業(yè)法設(shè)立的公司:(3)依《私營企業(yè)暫行條例》設(shè)立的有限責任公司;(4)依原國有、集體企業(yè)等法律、法規(guī)設(shè)立的名稱中含有“公司”字樣的企業(yè)。一些企業(yè)未依照《公司法》進行規(guī)范化,但仍以公司名義活動。這種狀況的根本解決需要對企業(yè)立法體系進行調(diào)整,通過法律的立廢、修訂、編纂等工作使之合理化、科學化,輔之以嚴格執(zhí)法。
1、《公司法》對有限責任公司與股份有限公司的不同規(guī)定
我國《公司法》中規(guī)定了有限責任公司與股份有限公司兩種公司形式。這兩種公司主要存在以下區(qū)別:
(1)設(shè)立方式不同
有限責任公司只能以發(fā)起方式設(shè)立,公司資本只能由發(fā)起人認繳,不允許向社會募集。股份有限公司既可以發(fā)起設(shè)立,也可以募集設(shè)立,即由發(fā)起人認繳公司設(shè)立時發(fā)行的一部分股份,其余股份向社會公開募集或者向特定對象募集而設(shè)立公司。
(2)股東人數(shù)上下限規(guī)定不同
2005年修訂后的《公司法》對有限責任公司的股東人數(shù)取消了下限,僅作了50人以下的上限規(guī)定,并允許設(shè)立一人有限責任公司和國有獨資公司。股份有限公司股東的人數(shù),法律則作有上下限之規(guī)定,為2人以上200人以下,而且須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所。(北京安通學校提供)
(3)出資證明形式不同
有限責任公司股東的出資證明為出資證明書,通常為紙面形式。股份有限公司股東的出資證明為股票。股票可以采用紙面形式,但目前通常為無紙化形式。有限責任公司股東的出資證明書必須采取記名方式。股份有限公司的股票除法律另有規(guī)定者外,既可以采取記名方式,也可以采取無記名方式。
(4)股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式不同
有限責任公司的股東轉(zhuǎn)讓其股權(quán)受到一定法律限制。除公司章程另有規(guī)定者外,在股東之間可以自由轉(zhuǎn)讓其全部或部分股權(quán):股東向股東之外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán),應(yīng)當經(jīng)過其他股東過半數(shù)同意。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán),在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購買權(quán)。股份有限公司的股票以自由轉(zhuǎn)讓為原則,以法律限制為例外。股東向股東之外的人轉(zhuǎn)讓股票時,其他股東無優(yōu)先購買權(quán)。股票還可以依法在證券交易所上市交易。
(5)注冊資本最低限額不同、體現(xiàn)方式不同
報據(jù)2005年修訂后的《公司法》規(guī)定,除法律、行政法規(guī)對公司注冊資本的最低限額另有較高規(guī)定者外,有限責任公司的注冊資本最低限額為人民幣3萬元,股份有限公司的注冊資本最低限額為人民幣500萬元。有限責任公司的注冊資本不劃分為等額股份,股東一般依其投資比例行使權(quán)利。股份有限公司的注冊資本劃分為等額股份,股東一般依其所持股份數(shù)額行使權(quán)利。(安通學校提供)
(6)組織機構(gòu)有所不同
有限責任公司的組織機構(gòu)設(shè)置較股份有限公司更為靈活。如公司的股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小,可以不設(shè)董事會,只設(shè)一名執(zhí)行董事,可以不設(shè)監(jiān)事會,而只設(shè)一至二名監(jiān)事,在股東會的召集方式、通知時間等方面也較為靈活。此外,一人有限責任公司和國有獨資公司不設(shè)股東會,機構(gòu)運作模式也有差異。股份有限公司則必須設(shè)置股東大會、董事會、監(jiān)事會,依法規(guī)范運作。
(7)企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離程度不同
股份有限公司尤其是向社會公眾發(fā)行股票的股份有限公司,其所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離程度較高,所以必須強調(diào)組織機構(gòu)與法人治理機制的完善,法律對其規(guī)定較多的強制性義務(wù)。
有限責任公司的兩權(quán)分離程度較低,其股東多通過出任經(jīng)營職務(wù)直接參與公司的經(jīng)營管理,決定公司事務(wù),所以更強調(diào)當事人的意思自治。
( 8)信息披露義務(wù)不同。
股份份有限公司具有開放性,尤其是向社會募集股份的公司,負有法律規(guī)定的信息披露義務(wù),其財務(wù)狀況和經(jīng)營情況等要依法進行公開披露,以保障社會投資者的利益。有限責任公司則因其為非開放型公司而不受此限制。(北京安通學校提供)
2、外商投資企業(yè)法律與《公司法》對公司規(guī)定的區(qū)別根據(jù)《公司法》第218條的規(guī)定,外商投資的公司也適用《公司法》但有關(guān)外商投資的法律另有規(guī)定的,根據(jù)特別法優(yōu)先的原則,適用其規(guī)定。外商投資企業(yè)法對外商投資股份有限公司的規(guī)定與《公司法》差異不大,主要是審批程序、注冊資本最低數(shù)額不同,兩法的區(qū)別主要體現(xiàn)于有限責任公司。
(1)設(shè)立條件、程序不同
《公司法》對公司設(shè)立規(guī)定有相應(yīng)條件,而外商投資企業(yè)的設(shè)立還須符合外商投資企業(yè)法的一些特別規(guī)定,在程序上則要經(jīng)過政府有關(guān)部門的批準。
(2)資本制度有所不同。2005年修訂后的《公司法》將原來的法定資本制改為交付折衷資本制,外商投資企業(yè)法采取的也是折衷資本制,但兩者在股東首次出資額的比例、出資繳付的時間與期限等方面仍存在一定區(qū)別。如從相關(guān)規(guī)定的文義看,中外合資經(jīng)營企業(yè)可以在一分錢注冊資本都未到位的情況廠取得營業(yè)執(zhí)照。另外,《公司法》第36條規(guī)定:“公司成立后,股東不得抽逃出資”。而《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》規(guī)定,中外合作者在合作企業(yè)合同中約定合作期滿時合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)歸中國合作者所有的,可以在合作企業(yè)合同中約定外國合作者在合作期限內(nèi)先行回收投資的辦法。
(3)組織形式有所不同
限據(jù)外商投資企業(yè)法規(guī)定,外商投資企業(yè)中的有限責任公司不設(shè)股東會、監(jiān)事會,董事會為其權(quán)力機構(gòu)。此外,外商投資企業(yè)董事會的人數(shù)組成由合營各方協(xié)商,在合同、章程中確定,并由合營各方委派和撤換。董事長和副董事長由合營各方協(xié)商確定或由董事會選舉產(chǎn)生。中外合營者的一方擔任董事長的,由他方擔任副董事長。這些規(guī)定均與《公司法》不同。
(4)經(jīng)營期限不同
《公司法》對公司的經(jīng)營期限未作限定,當事人可約定公司永久存續(xù),而《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》規(guī)定,有的行業(yè)的合營企業(yè),應(yīng)當約定合營期限,不能無限存續(xù)。 此外,對外商投資企業(yè)的合并與分立等問題,外商投資企業(yè)法中也存在一些與《公司法》不同的規(guī)定。
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