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招標(biāo)方式
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:“招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。”
1.公開(kāi)招標(biāo)
公開(kāi)招標(biāo),是招標(biāo)的主要方式。
公開(kāi)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是,招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn),在廣泛的范圍內(nèi),吸引投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng),選擇最優(yōu)秀的中標(biāo)人,從而達(dá)到項(xiàng)目最優(yōu)化的目的。
2.邀請(qǐng)招標(biāo)
邀請(qǐng)招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo),是一種有限競(jìng)爭(zhēng)的招標(biāo)方式。
“招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上的具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)?!?/p>
招標(biāo)程序
公開(kāi)招標(biāo)程序包括:招標(biāo)前的準(zhǔn)備、招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū))、資格預(yù)審、發(fā)售招標(biāo)文件以及開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)等程序。
1.招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)
2.資格審查
招標(biāo)人可以在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中,要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況,并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;
招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇?!?/p>
3.招標(biāo)文件
(1)招標(biāo)文件的編制
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)招標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
(2)招標(biāo)文件的作用
1)招標(biāo)文件是投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)。
2)招標(biāo)文件是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的行為準(zhǔn)則和評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)
3)招標(biāo)文件是招標(biāo)人和投標(biāo)人訂立合同的基礎(chǔ)
招標(biāo)文件在很多情況下實(shí)質(zhì)上就是一份“合同”草案。而中標(biāo)的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),也即承諾。
(3)招標(biāo)文件的修改
招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前,以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
(4)其他有關(guān)問(wèn)題
1)現(xiàn)場(chǎng)踏勘
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:“招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)?!?/p>
2)招標(biāo)人的保密義務(wù)
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:“招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密?!?/p>
3)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的合理時(shí)間
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間;但是,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日?!?/p>
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